实施意义

根据《中华人民共和国计量法》第二十一条规定“为社会提供公证数据的产品质量检测机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定，测试的能力和可靠性考核合格。

以上规定说明：没有经过计量认证的检定/检测实验室，其发布的检定/检测报告，便没有法律效力，不能作法律仲裁，产品/工程验收的依据，而只能作为内部数据使用。

我国的计量认证行政主管部门为国家质量监督检验检疫总局（原国家质量技术监督局）认证与实验室评审管理司。依据是《实验室资质认定评审准则》。 [2]

具体分为如下几个阶段：

1、申请阶段，质检机构提出申请并提交有关材料；

2、初查阶段（必要时进行），按规范要求帮助质检机构建立健全质量体系，并使之正常运行；

3、预审阶段（必要时进行），按规范要求进行摸拟评审，查找不符合项并要求整改；

4、正式评审，主管部门组成评审组对申请认证的机构进行评审；

5、上报、审核、发证阶段，对考核合格的产品质检机构由有关人民政府计量行政主管部门审查、批准、颁发计量认证合格证，并同意其使用统一的计量认证标志。不合格的发给考核评审结果通知书；

6、复查阶段，质检机构每五年要进行到期复查，各机构应提前半年向原发证部门提出申请，申请时须上的材料项目与次申请认证时相同；

7、监督抽查阶段，计量行政主管部门对已取得计量认证合格证书的单位，在五年有效期内可安排监督抽查，以促进质检机构的建设和质量体系的有效运行。

CMA是China Metrology Accreditation(中国计量认证/认可)的缩写。取得实验室资质认定(计量认证)合格证书的检测机构，可按证书上所批准列明的项目，在检测(检测、测试)证书及报告上使用CMA计量认证标志。有CMA计量认证标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。

中国已通过cma计量认证的检测机构已覆盖了农、渔、林、机械、邮电、化工、轻工、电工、冶金、地质、交通、城建环保、防护、水利等行业、部门，已开比较齐全的检测门类。

作业指导文件是为某项活动的具体操作提供帮助和指导信息的文件，它描述了在具体的检验场所和工作岗位下完成某项工作的具体做法。它比程序文件规定的内容更具体、更详细。它包括：

（1）管理性的作业指导文件——作业指导书，包括规章制度、管理办法、实施方案、管理细则、具体的操作规范等。

（2）技术性的作业指导文件——表格和记录。表格和记录是特殊类型的文件。空白表格为一般文件，填写后即为完成质量活动的证据。

编写过程中，作业指导文件的结构和格式没有统一要求，作业指导文件不需要涵盖每一项工作、每一个岗位，只有在一些环节复杂、技术难度大、易出问题的工作，才需要编制相应的作业指导文件。一般将已有的、现行有效的各种规章制度、管理办法、实施方案、操作规程等对照质量管理体系的实际进行修订和完善后，作为作业指导书纳入质量管理体系文件控制范围。

表格记录的编写都是与程序文件和作业指导书相结合的。什么活动或结果应当记录、何时记录、怎样记录、由谁记录、记录在什么地方、记录后如何使用等，都应该在程序文件或作业指导书中规定。

作业指导文件中所规定的职责和权限要与程序文件中规定的一致，无论形式还是内容，作业指导文件都应该做到能够支撑程序文件。