银行保函一般是指工程类银行担保函,是指企业在进行工程投标、签订合同、支付农民工工资等商业活动时,向招标方或甲方提供的银行担保函,用来替代保证金。银行保函是指以银行信用为担保,当被担保人违反约定时,由银行替被保证人支持违约金。根据相关规定我国工程类保证金只保留四种,分别是投标保证金、履约保证金、预付款保证金、农民工工资保证金,与之相匹配,银行保函也分为:投标保函、履约保函、预付款保函、农民工工资保函四种。
预付款银行保函是指以银行信用为担保,由银行向甲方出具的担保函,但乙方违约时,由银行向甲方进行赔付。目前,预付款银行保函主要是建设银行开具,支持全国使用。也有部分甲方要求必须为当地银行开具的,这种情况可以通过担保公司代为办理。同时,部分项目会要求采用基本户所在银行开具的保函,如果基本户所在银行不提供银行保函办理业务,可以通过担保公司代为办理。
预付款保函除在国际工程承包项目中使用外,也适用于货物进出口、劳务合作和技术贸易等业务。例如,在成套设备及大型交通工具的合同中,通常采用带有预付性质的分期付款或延期付款支付部分价款。在这种交易中,进口人在签订合同后,向出口人开立履约保证书,由银行保证进口人按合同规定按期支付价款,同时,出口人也向对方开立还款保证书。如出口人不能按期交货,银行保证及时偿还进口人已付款项的本金及所产生的利息。
由于办理投标保函时要求办理人在该银行有长期、固定的存款,所以银行并没有承担资金风险。但这种方式并没有解决企业资金占用的问题,于是,在银行存有长期固定存款的担保公司,可以为企业代为办理投标保函。即降低了银行的风险,也降低了投标企业的资金占用压力,担保公司也可以获取相应的办理费用作为回报。如果发生违约事件后,银行、担保公司会通过法律手段向违约人进行追讨,这样也加大了违约的成本,降低了违约出现的可能性。