性质

1、是独立于委托人与担保人之间的反担保或委托人与受益人之间的合同或投标条件之外的。

2、是依据其规定的条件生效的，由担保人以保函中规定的任何单据为基础做出决定的。

3、是不可撤销的。

委托人

是向银行或保险公司申请开立保函的人。委托人的权责是：

（1）在担保人按照保函规定向受益人付款后，立即偿还担保人垫付的款项。

（2）负担保函项下一切费用及利息。

（3）担保人如果认为需要时，应预支部分或全部押金。

担保人

是保函的开立人。担保人的权责是：

（1）在接受委托人申请后，依委托人的指示开立保函给受益人。

（2）保函一经开出就有责任按照保函承诺条件，合理审慎地审核提交的包括索赔书在内的所有单据，向受益人付款。

（3）在委托人不能立即偿还担保行已付之款情况下，有权处置押金、抵押品、担保品。如果处置后仍不足抵偿，则担保行有权向委托人追索不足部分。

海关风险保证金保函需填写和提交的材料：

1．《开立海关风险保证金保函申请书》；

2．营业执照、身份证及复印件，法人代表证明书或法人授权委托书及复印件；

3．上年度财务报告（含资产负债表、损益表和现金流量表）原件，有条件的还应经财政部门或会计师事务所核准；

4．有权部门批准的企（事）业章程或合资、合作的合同或协议，验资证明；

5．实行公司制的企业法人需提供公司章程；公司章程对法定代表人办理信贷业务有限制的，需提供董事会同意的决议或授权书；

6．中国人民银行颁发的贷款证（卡）；

7．技术监督部门颁发的组织机构代码；

8．新客户还需提供印鉴卡、法定代表人签字式样。